Thông tư 23/2025/TT-BYT do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành quy định chi tiết về chế độ báo cáo thống kê ngành y tế, nhằm thiết lập hệ thống thông tin thống kê y tế đồng bộ, chính xác và kịp thời phục vụ công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực y tế.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng: Thông tư này quy định về chế độ báo cáo thống kê ngành y tế, áp dụng đối với các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động thống kê, thực hiện chế độ báo cáo thống kê ngành y tế từ tuyến cơ sở (cấp xã), cấp tỉnh cho đến cấp trung ương, bao gồm cả các cơ sở y tế tư nhân trên phạm vi toàn quốc.

- Hệ thống chỉ tiêu thống kê và công cụ ghi chép ban đầu

• Hệ thống chỉ tiêu thống kê cơ bản ngành y tế được cấu thành từ Danh mục chỉ tiêu thống kê cơ bản (quy định tại Phụ lục I) và Nội dung chi tiết của các chỉ tiêu thống kê cơ bản (quy định tại Phụ lục II) ban hành kèm theo Thông tư này.
• Hệ thống sổ sách và biểu mẫu báo cáo thống kê bao gồm: Sổ ghi chép ban đầu và hướng dẫn ghi chép (Phụ lục III); Mẫu báo cáo thống kê y tế tại tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và hướng dẫn ghi chép (Phụ lục IV); Mẫu báo cáo thống kê y tế tại trung ương và hướng dẫn ghi chép (Phụ lục V).

- Quy định về kỳ báo cáo thống kê

• Kỳ báo cáo tháng: Được tính bắt đầu từ 0h00 ngày 01 đầu tháng cho đến hết 24h00 ngày cuối cùng của tháng đó theo dương lịch.
• Kỳ báo cáo năm: Được tính bắt đầu từ 0h00 ngày 01 tháng 01 cho đến hết 24h00 ngày 31 tháng 12 của kỳ báo cáo thống kê đó theo dương lịch.
• Báo cáo thống kê đột xuất: Được thực hiện khi có yêu cầu quản lý nhà nước của Bộ Y tế. Cơ quan yêu cầu phải gửi văn bản đề nghị nêu rõ thời gian, thời hạn và các tiêu chí báo cáo cụ thể.

- Chế độ báo cáo thống kê y tế theo các cấp quản lý

• Tại cấp xã và các đơn vị trên địa bàn cấp tỉnh: Nội dung báo cáo thực hiện theo mẫu tại Phụ lục IV. Đơn vị gửi báo cáo là đơn vị cấp xã được Ủy ban nhân dân cấp xã phân công, cùng toàn bộ các đơn vị thuộc cấp tỉnh, trung ương và các cơ sở y tế tư nhân đặt trụ sở trên địa bàn. Đơn vị nhận báo cáo là đơn vị đầu mối do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phân công. Thời hạn gửi báo cáo là trong vòng 05 ngày làm việc kể từ ngày kết thúc kỳ báo cáo.
• Tại cấp tỉnh: Nội dung báo cáo tổng hợp theo mẫu tại Phụ lục IV. Đơn vị gửi báo cáo là đơn vị đầu mối do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phân công tổng hợp. Đơn vị nhận báo cáo là Vụ Kế hoạch - Tài chính và các Vụ, Cục chức năng thuộc Bộ Y tế. Thời hạn gửi báo cáo là trong vòng 20 ngày kể từ ngày kết thúc kỳ báo cáo.
• Tại cấp Trung ương: Nội dung báo cáo thực hiện theo mẫu tại Phụ lục V. Đơn vị gửi báo cáo là các đơn vị trực thuộc Bộ Y tế. Đơn vị nhận báo cáo là Vụ Kế hoạch - Tài chính và các Vụ, Cục chức năng của Bộ Y tế. Thời hạn gửi báo cáo là trong vòng 10 ngày kể từ ngày kết thúc kỳ báo cáo.

- Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong công tác thống kê

• Đối với đơn vị báo cáo: Có trách nhiệm chấp hành nghiêm túc việc báo cáo đầy đủ, chính xác, đúng nội dung và thời hạn quy định; chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính trung thực của số liệu; kiểm tra và cung cấp lại thông tin khi có yêu cầu từ đơn vị nhận báo cáo.
• Đối với đơn vị nhận báo cáo: Thực hiện tổng hợp thông tin theo biểu mẫu; có quyền yêu cầu đơn vị báo cáo kiểm tra, giải trình hoặc cung cấp lại số liệu khi phát hiện sai sót; bảo đảm việc công bố, sử dụng và bảo mật thông tin thống kê theo đúng quy định pháp luật.
• Đối với Ủy ban nhân dân các cấp: Có trách nhiệm giao nhiệm vụ cho đơn vị đầu mối tuyến tỉnh thực hiện thu thập, tổng hợp thông tin thống kê trên địa bàn quản lý để báo cáo về Bộ Y tế.
• Đối với Vụ Kế hoạch - Tài chính (Bộ Y tế): Là đầu mối tiếp nhận, tổng hợp, phân tích số liệu thống kê y tế toàn quốc; chủ trì xây dựng chế độ báo cáo thống kê tổng hợp thống nhất; hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định pháp luật về thống kê y tế.
• Đối với Trung tâm thông tin y tế quốc gia: Chủ trì, phối hợp với Vụ Kế hoạch - Tài chính ứng dụng công nghệ thông tin thông qua việc hoàn thiện, triển khai Phần mềm báo cáo thống kê điện tử ngành y tế; tích hợp và khai thác số liệu từ các phần mềm chuyên ngành và cơ sở dữ liệu hành chính khác.

- Hiệu lực thi hành và quy định chuyển tiếp

• Thông tư này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2025.
• Thông tư này có thời hạn hiệu lực giới hạn và sẽ hết hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.
• Trong thời gian Thông tư này có hiệu lực, nếu có sự khác biệt về thẩm quyền, trách nhiệm quản lý nhà nước giữa Thông tư này với các Thông tư khác do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành trước ngày 01 tháng 7 năm 2025 thì áp dụng thực hiện theo quy định tại Thông tư này.
• Thông tư số 32/2014/TT-BYT ngày 30 tháng 9 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành danh mục chỉ tiêu thống kê y tế cơ bản áp dụng cho tuyến tỉnh, huyện và xã chính thức hết hiệu lực kể từ ngày Thông tư này có hiệu lực.
• Bãi bỏ điểm 3 Phần 1 và điểm 3 Phần 2 Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư số 19/2025/TT-BYT ngày 15 tháng 6 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Y tế quy định về phân định, phân cấp thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp trong lĩnh vực phòng bệnh.
• Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này. Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các đơn vị cần kịp thời phản ánh về Bộ Y tế (Vụ Kế hoạch - Tài chính) để xem xét, giải quyết.